江西省人民政府網站：大成國資集團：改革創新為高質量發展注入更多“源頭活水”

國企改革三年行動開展以來

大成國資集團

緊盯目标任務，勇于攻堅克難

截至目前

各項任務完成比例達98.67%

通過不斷深化改革，國有資本投資和運營“兩翼”功能充分發揮，市場化經營機制不斷完善，資本運作和産業培育能力實現新突破，綜合實力實現新跨越。大成國資集團朝着全國有特色、全省有重要影響力的創新型國有資本投資運營平台這一目标邁出了堅實步伐。今年1至5月，集團營業收入與2020年同期對比增長31.51%，利潤同比增長795.04%。

把牢改革“方向盤”

黨的領導與公司治理更好融合

集團通過“三個一”高标準落實兩個“一以貫之”，着力構建規範化治理體系，把黨的領導融入公司治理各環節，在省屬國企率先建立了公司法人治理主體權責清單，切實提高規範化運作水平。

突出一個核心。在完善公司治理過程中，集團黨委始終堅持黨的領導這個核心，使黨的領導與公司治理高度統一、有機融合。緊緊圍繞“把方向、管大局、促落實”作用發揮，把黨建工作要求寫入公司章程，進一步明确黨組織在公司法人治理結構中的法定地位和作用方式；以嚴格落實“第一議題”制度、完善黨組織作用發揮機制、抓牢隊伍建設等為着力點，大力推進黨員先鋒示範行動和“黨建+”項目實施等，不斷探索完善黨建工作和現代企業制度、企業生産經營相适應、相協調的體制機制，推進黨建工作和生産經營有機融合。

把握一個原則。按照“各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡”的原則，健全“黨委核心領導、董事會戰略決策、經理層執行落實、監事會依法監督”四位一體的治理體系，完善公司法人治理主體權責的頂層設計，并推進其規範運作。

推行一張清單。紮實推進“一張清單”管理模式，以《公司法》《公司章程》等為根本，以各類治理主體議事規則為基礎，在省屬國有企業中率先制定《大成國資集團治理主體權責清單》。同時，指導和督促各出資監管企業完善治理主體權責清單，實現“一單盡列，單外無單”。

耕好改革“試驗田”

企業内生活力更強激發

集團主動承接并全力推進各項改革創新試點落地，職業經理人制度試點率先在省屬企業中推行，“三項制度”改革有效穩步推進，員工持股、項目跟投等激勵約束機制深入探索，“雙百行動”、“百戶混改”等進展明顯，企業活力和内生動力持續增強。

率先完成職業經理人制度試點。集團充分發揮創新發展綜合試點平台功能，大膽探索、主動作為，集團經理層成員于2019年底全部轉化為職業經理人身份，簽訂了《職業經理人聘任書》、年度和任期《經營業績目标責任書》，率先在省屬國有企業中建立實施職業經理人制度。各出資監管企業于2021年全面推行職業經理人制度，實現56家企業114名經理層成員100%納入職業經理人管理。

持續深化市場化用工機制。集團進一步健全市場化用人機制，持續深化“三項制度”改革。截至2021年12月底，集團及各層級子企業建立了公開招聘、管理人員競争上崗、末等調整和不勝任退出等市場化用工機制，實現100%公開招聘、100%合同用工，有效形成企業管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制。同時，深入探索項目“跟投”、員工持股、超額利潤分享等激勵約束機制，進一步營造了勇擔當、敢創新、争上遊的良好氛圍，有效激發了幹部職工幹事創業的活力與動力。

積極穩妥推進混合所有制改革。集團所屬10戶企業列入“江西省百戶國企混改攻堅行動”企業名單，涉及糧食食油、地産開發、綠色産業、現代服務等闆塊。截至2021年12月底，通過合資新設、增資擴股等方式，10戶企業全面完成混合所有制改革工作，并進一步推進企業内部改革深化，企業股權結構得到優化，公司治理機制得到完善，管理水平和經營效益得到提升。

釋放改革“大效能”

國有資本布局更加優化

集團充分發揮資源整合平台功能，堅決落實省委省政府關于新一輪經營性國有資産集中統一監管的部署要求，穩妥有序地接收了省工信廳等8家廳局移交的46戶企業，并紮實做好重組整合和有序進退的“大文章”。

在“進”的方面，主動服務省委省政府重大戰略部署，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中，大力發展糧油食品産業、綠色産業、人文事業、國土空間綜合服務産業等特色優勢産業闆塊，并大力推進新接收企業的重組整合，形成一批在省内乃至國内具有一定影響力的行業龍頭企業，展現了我省國資特色。

在“退”的方面，積極做好非主業或低效無效資産清理，通過注銷清算、整合重組、股權轉讓等多種方式，成功實現了低效無效資産“斷舍離”，100%完成“僵屍企業”專項處置、全面完成剝離國有企業辦社會職能工作，涉及的1萬餘名退休人員100%完成社會化管理，推進了國有資本布局優化和結構調整，有力提高了國有資本配置及運營效率。

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